Burden of Proof or the Principle of Cooperation in Granting Tax Relief? Commentary on the Judgment of the Supreme Administrative Court of the Republic of Poland of 14 September 2022, III FSK 538/22
| Autoři | |
|---|---|
| Rok publikování | 2024 |
| Druh | Článek v odborném periodiku |
| Časopis / Zdroj | Białostockie Studia Prawnicze (BSP) |
| Fakulta / Pracoviště MU | |
| Citace | |
| www | Web vydavatele |
| Doi | http://dx.doi.org/10.15290/bsp.2024.29.01.18 |
| Klíčová slova | burden of proof; principle of cooperation; tax relief |
| Popis | Účelem tohoto komentáře k rozsudku polského Nejvyššího správního soudu (NSS)představit vztah mezi správcem daně a poplatníkem, který se domáhá osvobození od daňové povinnosti. Z literatury a soudních rozhodnutí, jejichž nejnovějším příkladem je posuzovaný rozsudek NSS, vyplývá, že důkazní břemeno prokázat, že jsou dány předpoklady pro přiznání daňové úlevy, je důležitý zájem daňového poplatníka, resp. veřejný zájem. Institut důkazního břemene, charakteristický pro civilní řízení, by neměl být přenesen do daňového řízení, kde je zákonnou povinností správce daně objasnit všechny okolnosti případu. To neznamená, že by poplatník neměl správce daně upozornit na všechny okolnosti podporující poskytnutí úlevy. To však nevyplývá z toho, že poplatník jako žadatel nese důkazní břemeno (povinnost) existence předpokladů. V daňovém řádu neexistují a neměla by existovat žádná ustanovení, která by takovou povinnost ukládala. Poplatník by měl předložit důkazy odůvodňující úlevu v souladu se zásadou spolupráce mezi poplatníkem a správcem daně. Jedná se o jeden z obecných principů daňového práva, který lze nalézt v literatuře a rozhodnutích soudu a omezuje se na to, že poplatník je povinen spolupracovat s orgánem, který má ve své působnosti řízení o přiznání daňové úlevy požadované poplatníkem. Tato zásada, stejně jako mnoho dalších obecných zásad daňového práva, by měla být zakotvena v současném daňového řádu, jak je dlouhodobě prosazováno v literatuře. |